今天的瑞丽,正在发生什么?
——走进中缅边境,观察一座边境城市的变化与转型
乔怡欣 华侨大学华侨华人与区域国别研究院硕士研究生
如果没有在这两年来到瑞丽,很多人对这座边境城市的印象,或许仍然停留在过去。
提起瑞丽,人们往往会想到口岸、翡翠和边境贸易。这里曾经是中缅边境最繁忙的开放窗口之一,来自不同地区的人们在这里交易、生活和交流,共同塑造了一座独具特色的边境城市。而在边境环境快速变化的今天,瑞丽也发生了一些变化。
2026年7月,华侨大学“一寨两国,跨境共生”实践调研团赴云南省德宏州开展田野调研,在德宏州社科联的帮助下在瑞丽走访瑞丽市政府、各大口岸、边民互市区、沿边产业园、珠宝市场、直播基地及相关教育机构。一路走下来,我们发现,今天的瑞丽,与外界印象中的瑞丽并不完全一样:
这座中缅边境的城市从来没有停下脚步,只是在变化中寻找新的发展方式。
口岸仍然开放,只是城市角色正在变化
瑞丽因口岸而生,也因口岸而发展。
长期以来,边境贸易是这座城市最鲜明的标签。依托与缅甸木姐相连的区位优势,瑞丽形成了以边境贸易、跨境物流、边民互市和珠宝产业为特色的发展模式。货物流、人流和资金流在这里交汇,也让瑞丽成为中国连接缅甸乃至南亚东南亚的重要节点。
但今天,当人们再次来到瑞丽,会明显感受到这座城市正在经历变化。与过去相比,一些口岸和沿边通道的人流、车流有所减少,曾经高度活跃的跨境往来不再像过去那样密集。对于长期依靠边境流动发展的瑞丽而言,这种变化带来的影响十分明显。
但这并不意味着瑞丽这座中缅边境城市失去了边境开放功能。在姐告、畹町以及其他沿边通道,跨境运输和人员往来仍在持续,边民互市仍在运行,货物仍在流通,生活在边境两侧的人们仍然保持着联系。
这种变化体现出今天瑞丽发展的一个重要特点:
它正在从过去依靠高频、大规模边贸流动的发展模式,逐渐转向更加多元、更具韧性的开放方式。过去,瑞丽更多承担的是连接商品流通的功能;如今,它正在探索如何进一步连接产业、人才和社会关系,发挥出这座边境之城的独特优势。
边贸没有消失,而是在寻找新的表达方式
也许部分人对于边民互市的印象,仍停留在过去肩挑背扛、以物易物、小规模交易的场景。但实际上,如今的边民互市已经融入了更多现代化管理方式。通过数字化平台,边民可以完成备案、额度使用等操作,交易流程更加规范。
当然,今天的边民互市保持着较小但稳定的规模。由于跨境环境变化,现场参与交易的人数相比过去有所减少。但与此同时,互市制度仍然保持运行,并通过开发边民互市小程序等方式适应新的发展需求。
姐告利民边民互市交易市场负责人这样告诉我们:
“你们看到的比之前来的人少多了,之前每天差不多来十几个(边民),现在每天就来这么一两个边民,但是额度都没变,他们(边民)每天派这么两三个代表过来露个面就行。”
他想表达的是,边境贸易并不是简单地萎靡或者消失,而是在调整自己的形态。从过去依靠人员频繁往来的传统模式,到如今更加注重规范管理和数字赋能,瑞丽正在探索如何让传统边贸继续发挥作用。
从贸易通道到产业空间,瑞丽正在寻找新的支撑
如果说边民互市体现的是传统边贸的调整,那么沿边产业园则展现了瑞丽正在探索的另一种发展方向。
过去,瑞丽最大的优势在于“连接”。它连接中国与缅甸,也连接商品和市场。但当跨境流动受到影响后,仅仅依靠贸易通道已经难以满足城市发展的需要。因此,近年来瑞丽开始探索从“贸易口岸”向“产业空间”延伸。
在沿边产业园区内,可以看到瑞丽的另一面。这里没有市区的热闹,只有一片连着一片的产业园区。电子制造、服装加工等企业在这里加工运营,知名企业有雅戈尔、音皇电子等。
调研过程中了解到,这些大型企业主要面向国内甚至国际市场,并不依赖边境贸易。当地的这些大企业选择在瑞丽投资设厂,看中的并不是市场距离,更是这里靠近边境、跨境劳动力资源丰富以及地方政策支持等综合优势。其中,缅甸籍劳动者成为部分企业生产体系的重要组成部分。在企业车间里,许多来自缅甸的员工井然有序地工作;在生活区域,企业也针对缅甸员工的饮食和生活习惯提供了相应保障。
对于瑞丽而言,跨境劳务并不仅仅是一种经济现象,也是边境社会长期互动的体现。如何在保障边境安全的同时,让跨境劳动力更加规范、有序地参与地方发展,成为瑞丽各方正在积极探索的问题。
一块翡翠背后的跨境小社会
在瑞丽,翡翠不仅是一种商品,更是一种连接两地的重要纽带。
长期以来,来自缅甸的翡翠资源、中国的加工交易以及全中国消费者市场,在这里交汇,形成了独特的跨境社会空间。亲自走进瑞丽珠宝市场和直播基地,感觉这里比起单纯的交易场所,更像一个“跨境小社会”:这里有来自五湖四海的中国商户,也有来自缅甸各地的玉石从业者;有人售卖玉石成品,有人做原料生意,也有人通过各大平台向全国消费者直播。
一块玉石的流转,连接的不只是买卖双方,也连接着生活在边境两侧的人。这种联系并不是短时间形成的,而是在长期交往中逐渐积累起来的。如今,直播电商正在改变翡翠交易方式,让瑞丽翡翠进入更广阔的市场。瑞丽真正难以替代的优势,是围绕翡翠形成的跨境联系和社会网络。从一块来自缅甸的玉石,到一场面向全国消费者的直播,背后体现的是瑞丽作为边境城市最独特的一面——它连接的不只是商品,更是人与人的关系。
边境不只是通道,也是共同生活的空间
走过瑞丽之后会发现,这座城市最特别的地方,并不只是口岸和产业,而是生活在这里的人。在产业园区、珠宝市场和城市街道中,都可以看到来自不同背景的人共同生活的场景。来自缅甸的劳动者在企业工作,缅甸籍商人在市场经营,中国居民与跨境人员在长期往来中形成熟悉的社会关系。这种联系,并不是简单的人口流动,而是在长期边境交往中形成的一种生活状态。
近年来,随着边境环境变化,跨境交流方式也在调整。对于瑞丽而言,如何在维护安全的同时保持正常交流,是边境治理的重要课题。
除了产业合作,教育和文化交流也成为维系边境联系的重要方式。在瑞丽,一些缅甸学生在当地学校学习,中缅居民通过节庆活动、民间交流保持互动。这些日常交流看似普通,却构成了一座边境城市长期发展的社会基础。
边境城市的价值,不只是每天有多少车辆通过、多少货物流转,更在于不同背景的人能够在这里相遇、工作和生活。
今天的瑞丽,正在发生什么?
走过瑞丽之后,会发现这座城市正在经历一种新的变化。它不再是过去那个完全依靠大规模跨境流动发展的边境城市。传统边贸受到影响,部分区域的人流减少,一些过去熟悉的发展方式正在调整。
但与此同时,瑞丽也没有停止开放。变化的是发展的方式,而不是开放的方向。今天的瑞丽,正在从一座依靠边境优势发展的城市,逐渐转向一座通过产业、贸易和社会联系共同维系开放活力的城市。
对于边境城市而言,外部环境的变化无法避免,但如何回应变化,决定着未来的发展空间。瑞丽的探索仍在继续。它或许无法简单复制,也不是一条已经完成的发展道路,但它展现了一座边境城市在变化环境中重新寻找自身位置的过程。
今天的瑞丽,正在发生的不是简单的兴衰变化,而是一座城市在新的时代背景下重新理解自身价值的过程。